преступность несовершеннолетних, общественно опасные действия несовершеннолетних, ответственность за которые предусмотрена уголовным законом. От Д. п. следует отличать общественно опасные действия малолетних, не могущих по возрасту нести уголовную ответственность (см. Дети).

В условиях эксплуататорского общества Д. п., как и вообще Преступность, обусловлена социально-экономическим строем этого общества, присуща самой его природе. Д. п. - спутник буржуазного общества, в котором постоянными социальными явлениями стали безработица, неуверенность в завтрашнем дне, трудность получения образования, особенно сильно действующие на молодёжь. Существенное влияние на рост Д. п. оказывают такие распространённые в условиях буржуазного общества явления, как Наркомания, азартные игры и т.п. Разлагающе действует на молодёжь профессиональная преступность, принявшая в капиталистических странах массовый характер (см. Организованная преступность). Буржуазная печать, кино, радио, телевидение, разжигающие шовинизм, расовую ненависть, низменные инстинкты в подрастающем поколении, воспитывают в нём культ жестокости и силы. По оценке комиссии конгресса США (1967), тема преступности и насилия характерна для 60\% телевизионных передач.

Неуклонный рост Д. п. в капиталистическом обществе значительно обгоняет рост населения соответствующих возрастов. В свою очередь, в составе Д. п. наблюдается опережающий рост преступности подростков младшего возраста, девочек, увеличение доли опасных преступлений. В США количество дел в судах для несовершеннолетних возросло с 1948 по 1956 на 70\% (население соответствующего возраста - на 16\%), а с 1956 по 1965 ещё в 2 раза. В 1967 за совершение преступлений было арестовано 759 тыс. лиц в возрасте до 18 лет. В Великобритании, где численность несовершеннолетних в возрасте 10-17 лет, по сравнению с 1938, уменьшилась, уровень Д. п. был в 1967 выше довоенного в 2,8 раза (в группе возраста 14-17 лет) и в 1,5 раза (в группе 10-13 лет). В ФРГ в 1969 рост числа осуждённых в возрасте 14-17 лет за уголовные преступления составил 175\% к уровню 1948. В Дании и Швеции уровень Д. п. увеличился по сравнению с 1939 в 2,3 и 2,5 раза соответственно.

Большинство трудов буржуазных исследователей, не желающих называть главные причины Д. п., коренящиеся в самой сущности эксплуататорского строя, носят описательный, фактографический характер, содержат попытки свести проблему к психологическим или микросоциальным факторам (см. также Дифференцированной связи теория). Некоторые авторы объясняют рост Д. п. так называемой "сексуальной революцией" в среде несовершеннолетних, кризисом семьи, наличием самостоятельной "молодёжной субкультуры" и т.п. Довольно широкое распространение получили антинаучные концепции "прирождённой склонности" части подростков к преступлению в силу наследственной отягощённости, специфики подсознательных психических процессов и даже "специфики расы или группы".

Причины Д. п. в социалистическом обществе, где ликвидированы её коренные причины, носят характер пережитков, связаны с неправильным воспитанием, отрицательным влиянием в семье, подстрекательством со стороны преступных элементов. Возрастные особенности несовершеннолетних - недостаток жизненного опыта, склонность к подражанию, трудность правильной оценки некоторых явлений, эмоциональная возбудимость и др.- усиливают опасность усвоения отрицательных взглядов и привычек в случае попадания под нежелательное влияние, особенно тогда, когда не обеспечивается должное воспитательное воздействие и контроль за поведением подростков. Отрицательное влияние старших членов семьи (пьянство, скандалы, проявления жестокости и др.) прослеживается примерно в 30-40\% случаев преступлений несовершеннолетних, подстрекательство со стороны преступных элементов - в 20-30\% и т.д. Большинство несовершеннолетних преступников происходит из семей с низким образовательным уровнем родителей. В то же время ни по материальному уровню семьи, ни по жилищным условиям существенных различий между семьями правонарушителей и несовершеннолетних, не совершающих преступлений, нет.

Решающее значение в борьбе за ликвидацию Д. п. в социалистическом обществе имеет система мероприятий по непрерывному повышению благосостояния, культуры и сознательности членов общества, создающих, как указывается в Программе КПСС, все необходимые предпосылки искоренения преступности. Систематически осуществляются мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение воспитания в семье, школе, общественных организациях, на организацию культурного досуга несовершеннолетних по месту жительства и т.д. В школах и крупных жилищно-эксплуатационных конторах введены должности организаторов внешкольной работы с детьми. Запрещено исключение детей из школы, перевод их в др. учебные заведения (например, в профессионально-технические училища), увольнение работающих подростков без разрешения комиссии по делам несовершеннолетних (См. Комиссия по делам несовершеннолетних). Для трудоустройства несовершеннолетних на всех предприятиях введена бронь приёма на работу молодёжи, оканчивающей школу. До 2\% поступлений от жилого фонда отчисляется на финансирование работы с детьми по месту жительства; расширяется сеть культурно-воспитательных учреждений. Важное значение имеют меры, специально предназначенные для борьбы с Д. п.: а) помощь несовершеннолетним, оказавшимся в неблагоприятных условиях жизни и воспитания (см. также Опека, Попечительство), и их устройство; б) предотвращение перехода на преступный путь подростков, допускающих малозначительные правонарушения; в) уголовно-правовые меры борьбы с Д. п., в том числе усиление ответственности взрослых за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. Советским законодательством установлен ряд особенностей рассмотрения дел о преступлениях несовершеннолетних, обеспечивающих охрану интересов подростков и выявление причин совершения преступления (подробнее см. в ст. Несовершеннолетние).

Г. М. Миньковский.

произведение В. И. Ленина, посвящённое вопросам стратегии и тактики коммунистических партий, международному значению истории большевизма и Октябрьской революции (см. Полное собрание соч., 5 изд., т. 41, с. 1-104). Написано в апреле - мае 1920 к открытию 2-го конгресса Коминтерна. Содержит 10 глав. Книга в Советской России была напечатана в июне 1920 на русском языке, в июле на английском и французском языках и подарена делегатам 2-го конгресса Коминтерна (19 июля - 7 августа 1920). Важнейшие положения ленинского труда легли в основу решений конгресса. Во 2-й половине 1920 книга была издана за границей. В СССР к 1 июля 1971 была напечатана отдельным изданием 209 раз на 54 языках общим тиражом 7548 тыс. экземпляров. За рубежом к 1969 выдержала 151 издание в 32 странах.

В этой книге, как и в ряде др. своих трудов, Ленин развивает идеи К. Маркса и Ф. Энгельса о стратегии и тактике пролетарской партии; на основе всемирно-исторического опыта большевизма в России и борьбы революционных рабочих в др. странах Ленин создал целостное учение о стратегии и тактике - науку о руководстве революционной борьбой пролетариата.

После победы Октябрьской социалистической революции перед коммунистическими партиями капиталистических стран встала важнейшая задача: опираясь на революционный подъём масс, возглавить борьбу пролетариата. Но большинство коммунистических партий, только что возникших, не имели ещё боевого революционного опыта, не усвоили марксистской стратегии и тактики, не обладали марксистско-ленинской закалкой, организованностью, плохо были связаны с широкими массами. Наряду с открытыми правооппортунистическими элементами в них появились "левые" коммунисты, которые толкали партии на путь сектантства и авантюризма. "Левые" отвергали участие коммунистов в работе профсоюзов, которыми руководили социал-демократы, требовали бойкота буржуазных парламентов; выдвинули лозунг - "никаких компромиссов" и т.п. Они раскалывали коммунистические партии и мешали им теснее сплотиться с массами рабочего класса. Поэтому Ленин в работе "Д. б. "л." в к." направил главный удар против этой серьёзной опасности в международном коммунистическом движении и указал пути для её преодоления.

Цель своей работы Ленин видел в том, чтобы, проанализировав опыт развития русской революции в связи с актуальными проблемами стратегии и тактики мирового коммунистического движения, показать "... то, что́ есть общеприменимого, общезначимого, общеобязательного в истории и современной тактике большевизма" (там же, с. 30).

Подчёркивая международное значение Октябрьской революции, Ленин указывал, что некоторые основные её черты "... имеют не местное, не национально-особенное, не русское только, а международное значение" (там же, с 3). "... Русский образец, - писал Ленин, - показывает всем странам кое-что, и весьма существенное, из их неизбежного и недалекого будущего" (там же, с. 4). Одновременно он отмечал конкретные особенности развития революционного движения в различных странах на основе общих закономерностей.

Анализируя причины и условия формирования в России идейно и организационно сплочённой и закалённой революционной пролетарской партии, Ленин дал характеристику главных этапов в истории большевизма. "Большевизм существует, как течение политической мысли и как политическая партия, с 1903 года" (там же, с. 6); он возник на самой прочной основе теории марксизма. Ленин показал, что по богатству опыта большевизм не имеет себе равного в мире (см. там же, с. 8). Он раскрыл многообразие форм борьбы, применявшихся большевиками на различных этапах в зависимости от конкретных условий, подчёркивая, что в борьбе за власть Советов большевики проявляли гибкую тактику, осторожность и осмотрительность. Одно из основных условий успеха большевизма - твёрдая революционная, сознательная дисциплина, сплочённость вокруг партии масс пролетариата.

В этой и др. работах Ленин разъясняет и развивает дальше коренные вопросы теории социалистической революции: о диктатуре пролетариата, о партии и её роли в системе диктатуры рабочего класса, о дисциплине в партии, о роли теории, о привлечении широких масс рабочего класса на сторону пролетарской революции. Ленин подверг резкой критике тех "левых" коммунистов, которые выступали против необходимой централизации и твёрдой дисциплины в рядах коммунистических партий, провозглашали демагогические лозунги против "диктатуры вождей" в партии и т.п. Критикуя "левых", Ленин указывал, что отрицание партийности и партийной дисциплины "... равносильно полному разоружению пролетариата в пользу буржуазии. Это равносильно именно той мелкобуржуазной распыленности, неустойчивости, неспособности к выдержке, к объединению, к стройному действию, которая неминуемо всякое пролетарское революционное движение погубит, если дать ей потачку" (там же, с. 26-27).

Для успешной борьбы за социализм и коммунизм главное - руководящая роль коммунистической партии. "Без партии, железной и закаленной в борьбе, без партии, пользующейся доверием всего честного в данном классе, без партии, умеющей следить за настроением массы и влиять на него, вести успешно такую борьбу невозможно", - писал Ленин (там же, с. 27). Коммунистическая партия, подчёркивал Ленин, становится непобедимой тогда, когда она вскрывает и анализирует ошибки и недостатки в своей работе, умеет вовремя исправить их. Считая правый оппортунизм главной опасностью в рабочем движении, Ленин в то же время призвал к критике "левого" доктринёрства и догматизма, к необходимости излечения "детской болезни "левизны" в коммунизме". "Левые" в международном коммунистическом движении не понимали значения для революционной партии пролетариата сочетания легальных и нелегальных форм борьбы, не учитывали, что сила и непобедимость партии, владеющей революционной теорией, заключается в её тесной связи с массами. Ленин говорил, что надо проникнуть в профсоюзы, пусть даже реформистские, и вести там коммунистическую работу, участвовать в буржуазных парламентах. Ленин писал: "Мы, большевики, участвовали в самых контрреволюционных парламентах, и опыт показал, что такое участие было не только полезно, но и необходимо для партии революционного пролетариата как раз после 1-ой буржуазной революции в России (1905) для подготовки 2-ой буржуазной (II. 1917) и затем социалистической (X. 1917) революции" (там же, с. 45).

Разъясняя вопрос о допустимости политических компромиссов, Ленин указывал, что в процессе революционной борьбы пролетарская партия может и должна заключать соглашения, политические блоки в интересах рабочего класса. Он писал: "Вести войну за свержение международной буржуазии, войну во сто раз более трудную, длительную, сложную, чем самая упорная из обыкновенных войн между государствами, и наперед отказываться при этом от лавирования, от использования противоречия интересов (хотя бы временного) между врагами, от соглашательства и компромиссов с возможными (хотя бы временными, непрочными, шаткими, условными) союзниками, разве это не безгранично смешная вещь?" (там же, с. 54). Ленин советовал, не жертвуя принципами, находить такую форму компромисса, которая не стесняла бы коммунистов в проведении ими идейно-политической борьбы, давала возможность сохранить революционную тактику и организацию. Ленин учил, что тактика партии должна быть построена на строго объективном учёте расстановки классовых сил, на научном анализе исторической обстановки. Ленин писал, что коммунистические партии должны научиться побеждать наверняка. Это означает, что им надо, по примеру большевиков, в полной мере овладеть всеми формами классовой борьбы пролетариата: "не владея всеми средствами борьбы, мы можем потерпеть громадное - иногда даже решающее - поражение..." (там же, с. 81). Коммунистические партии, по словам Ленина, должны учитывать разнообразие форм движения, национальные различия, основные принципиальные задачи борьбы и конкретные формы, которые эта борьба принимает и неизбежно должна принимать в каждой отдельной стране. Ленин обращал внимание на необходимость правильного научного анализа наличия революционной ситуации в той или иной стране. Разъясняя вопрос о том, когда революция может считаться назревшей, как и при каких условиях может быть обеспечена её победа, Ленин отмечал, что для победы революции недостаточно только идейного завоевания пролетарского авангарда. "С одним авангардом победить нельзя. Бросить один только авангард в решительный бой, пока весь класс, пока широкие массы не заняли позиции либо прямой поддержки авангарда, либо, по крайней мере, благожелательного нейтралитета по отношению к нему и полной неспособности поддержать его противника, было бы не только глупостью, но и преступлением" (там же, с. 77-78). Для победы революции нужен собственный политический опыт широких трудящихся масс. "Таков, - говорит Ленин, - основной закон всех великих революций..." (там же, с. 78).

Книга Ленина имела и имеет огромное значение для развития коммунистического и рабочего движения, является острым оружием в борьбе против уклонов в коммунистическом и рабочем движении, в особенности в борьбе против современного правого и "левого" оппортунизма, догматизма и доктринёрства.

Н. К. Фоминов.

Обложка первого издания книги.